El Consejo de Salud Ocupacional (CSO) apuesta a la promoción de la movilidad segura, saludable y sostenible. Para ello promueve una campaña empresarial de prevención vial con la cual genera información y recomendaciones dirigida a los profesionales, personas encargadas de la prevención en las organizaciones con factores de riesgo relacionados a los accidentes de tránsito y la población en general expuesta a este factor de riesgo.
La gestión empresarial de la movilidad segura, los factores de riesgo y medidas preventivas, las poblaciones vulnerables y tipos de desplazamiento, los datos de siniestralidad para sustentar la campaña, así como el detalle de acciones prioritarias para las empresas, son algunos de los temas principales que aborda esta campaña del CSO del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).
Gestión empresarial de la movilidad segura
¿Sabía que la seguridad vial también se planifica desde la oficina?, ¿que la prevención comienza antes de encender el vehículo?, y, ¿que gestionar la movilidad es gestionar personas, vehículos, rutas, jornadas y decisiones?: Estos son algunos de los mensajes fuerza a través de los cuales el CSO insta a las organizaciones a impulsar una metodología o sistema de gestión preventiva.
“Para los especialistas del Consejo de Salud Ocupacional, la seguridad vial empresarial no debe limitarse a capacitar a quienes conducen, ante ello, motiva a revisar la planificación del trabajo, las jornadas, la selección de vehículos, el mantenimiento, las rutas, los tiempos de entrega, la contratación de terceros y la forma en que aprende de los siniestros e incidentes».
Es así, como una de las sugerencias es evaluar los riesgos viales en el que se haga un análisis integral de la trilogía vial: factor humano, factor vehicular y factor vía entorno.
En este proceso se recomienda considerar la competencia y condición de la persona conductora, el descanso previo, el horario, la velocidad, la presión de tiempo, las características y el estado del vehículo, la carga transportada, las maniobras previstas, la ruta, las condiciones climáticas, la comunicación durante el recorrido y la presencia de personas usuarias vulnerables.
“A esto se suma, la sugerencia de aplicar una serie de controles que resultan fundamentales: eliminar el viaje innecesario; sustituir el modo de transporte, la ruta o el horario; separar físicamente vehículos y usuarios vulnerables; mejorar el vehículo o incorporar tecnologías de seguridad; establecer controles administrativos y utilizar equipos de protección como última barrera».
El CSO también recomienda diseñar y consolidar una política de movilidad segura en el que la organización se comprometa a cumplir con la legislación aplicable y gestionar los riesgos por desplazamientos laborales. La misma debe acompañarse de una matriz de responsabilidades.
La política debe contemplar la protección de motociclistas, peatones, ciclistas y demás usuarios vulnerables. Bajo la premisa de que ninguna meta comercial, operativa o de servicios justifica exponer a las personas a una muerte o lesión grave en la vía.
La gestión de conductores, de flotillas y la planificación de rutas y viajes deben formar parte de las iniciativas de prevención para garantizar una movilidad segura.
“Así que antes de autorizar la conducción, es fundamental que se ejerzan una serie de acciones previas, entre ellas: verificar la identidad y licencia vigente y revisar la experiencia en el tipo de unidad, ruta y tarea. Escoger la unidad según ruta, carga, ocupantes y maniobras; comprobar la disponibilidad de mantenimiento; considerar ergonomía y factores de fatiga; evaluar la ruta y definir un itinerario realista en el que se incorporen pausas, combustible, alimentación y margen de imprevistos».
Factores de riesgo y medidas preventivas
Los factores de riesgo vial interactúan. La lluvia puede aumentar el riesgo cuando se combina con velocidad, neumáticos deteriorados, visibilidad insuficiente o presión de tiempo. Por ello, las campañas deben evitar explicaciones basadas en una sola causa y acompañar los mensajes individuales con decisiones empresariales.
“El Consejo de Salud Ocupacional recalca la importancia de tomar en cuenta factores como la velocidad, recordando que más velocidad significa menos tiempo para decidir. Otro punto de interés, es enfatizar en elementos como la fatiga ya que esta disminuye la atención, la coordinación y el tiempo de respuesta. Evaluar la jornada completa y no únicamente las horas al volante pueden marcar una diferencia».
Entre otras sugerencias destacan la evaluación constante de mecanismos de riesgo como: las distracciones y el teléfono celular; el consumo de alcohol, drogas y medicamentos; la falta de mantenimiento vehicular; las rutas y condiciones climáticas y tener en cuenta los riesgos específicos en motocicleta, sin olvidar que: “el casco funciona cuando está certificado, ajustado y abrochado” y que “en motocicleta, la prisa aumenta la exposición”.
Poblaciones vulnerables y tipos de desplazamiento
Los motociclistas, los peatones y los ciclistas deben ser considerados siempre dentro del plan estratégico de movilidad segura, teniendo siempre presente que: “compartir la vía exige anticipación y respeto por el usuario vulnerable”.
“Lamentablemente, según datos estadísticos del COSEVI el 49,3% de las muertes en sitio y más del 57% de lesiones graves corresponden a ocupantes de motocicleta (Fuente: Anuario Estadístico de Accidentes de Tránsito con Víctimas en Costa Rica 2024)».
En los viajes por desplazamiento laboral operativo, la organización posee mayor capacidad para controlar la persona, el modo de transporte, la ruta, el vehículo y el horario. En los trayectos in itinere debe concentrarse en los factores que pueden influir, como jornadas, accesos, transporte colectivo, estacionamiento, información y cultura preventiva.
Diez acciones prioritarias para las empresas
En síntesis, la campaña de promoción de la movilidad segura, saludable y sostenible impulsada por el Consejo de Salud Ocupacional del MTSS incluye esta serie de acciones con mayor capacidad de producir una mejora inmediata y verificable. Cada medida debe contar con responsable, plazo, evidencia y seguimiento:
1. Incorporar la movilidad en la gestión preventiva: Definir alcance, política, responsables y recursos. Incluir viajes laborales, terceros y riesgos in itinere sobre los que exista capacidad de influencia.
2. Conocer la exposición: Registrar conductores, motociclistas, vehículos, kilómetros, viajes, rutas, horarios y formas de traslado.
3. Identificar riesgos con potencial grave: Evaluar velocidad, fatiga, distracción, vehículos, motocicletas, rutas, maniobras y usuarios vulnerables.
4. Autorizar a quienes conducen por trabajo: Verificar licencia, competencia, experiencia, aptitud e inducción. Aplicar requisitos equivalentes a terceros.
5. Impedir la operación de vehículos inseguros: Aplicar inspección preuso, mantenimiento preventivo y criterios de inmovilización.
6. Planificar rutas y viajes: Revisar necesidad, horario, jornada, carga, clima, comunicación, pausas y emergencias.
7. Establecer reglas críticas: No conducir fatigado, distraído, bajo efectos incompatibles, sin protección, a velocidad inadecuada o con defectos críticos.
8. Proteger a usuarios vulnerables: Incorporar motociclistas, peatones y ciclistas en evaluaciones, campañas y decisiones de transporte.
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9. Aprender de incidentes y siniestros: Facilitar el reporte, investigar causas organizacionales y comprobar la eficacia de las acciones.
10. Medir y revisar el desempeño: Combinar indicadores de exposición, controles y resultados; revisar con la Alta Dirección.
Más información en el sitio web del CSO: https://www.cso.go.cr/…/campanas/VolverSeguro/index.aspx
